市場上電子地磅作弊的原因與綜合治理方案 說明:
一、電子地磅作弊原因分析
電子地磅作弊現(xiàn)象可以從技術、管理、經濟、社會環(huán)境等不同角度進行剖析。
1.技術因素
目前,應用zui普遍、zui難打擊的是芯片作弊法,即電子地磅芯片中置有具備作弊功能的程序,商戶只需按幾個鍵就能變出所謂的“八兩秤”甚至“五兩秤”,再按某個鍵或斷電重啟就可恢復正常。這種作弊方式操作簡單,極為隱蔽,政府部門公開檢查很難發(fā)現(xiàn)作弊問題。更具風險的是,計量檢定機構也極容易受蒙蔽而給這樣的“鬼秤”發(fā)放檢定合格證,使其擁有了騙人的“護身符”,降低了計量管理部門的權威性。
作弊操作簡單隱蔽,“正常”與“作弊”的狀態(tài)轉換快,正是造成電子地磅作弊多發(fā)的zui主要原因。科技發(fā)展在為我們提供便利的同時,也為電子地磅作弊提供了技術支持。
2.管理因素
管理方面的原因相對復雜,涉及與市場管理運行機制有關的多個因素,主要有市場建設規(guī)范化程度、行政執(zhí)法力度等。
(1)市場管理因素。從實際情況看,各地均有一些自發(fā)或半自發(fā)形成的市場,一定程度上存在市場建設者與管理者的缺位,這類市場中電子地磅作弊現(xiàn)象相當普遍。一般情況下,具有主辦方與管理者的市場,公平秤設置、投訴處理等軟硬件建設能夠落實,市場經營秩序能夠得到保障,商戶的行為受到來自管理者的約束與同行的監(jiān)督,電子地磅作弊發(fā)生頻次會顯著減少。
(2)行政執(zhí)法因素。一個地區(qū)行政執(zhí)法主體的執(zhí)法積極性、有效性對電子地磅作弊是否多發(fā)具有重要影響。但遺憾的是,由于電子地磅作弊查處的人力投入大、經濟產出小,受到運行考核機制的影響,一些行政執(zhí)法機構對電子地磅作弊行為的打擊往往是階段性、以點帶面式的,很難形成執(zhí)法打擊的常態(tài)機制,起不到應有的震懾打擊效果。
3.經濟因素
大中型超市計量作弊行為少,是因為其有良好的信譽與口碑能帶來持續(xù)的客源與收益,且零售稱重銷售商品的比例較低,計量作弊風險大、收益小。而在城區(qū)市場中,電子地磅大量應用于商品零售或小額批發(fā),稱重交易是zui主要的交易方式,作弊能夠帶來持續(xù)的額外收益。由于電子地磅芯片作弊十分隱蔽,即使有細心的顧客發(fā)現(xiàn)計量異常,經營戶大多也是裝作出現(xiàn)偶然失誤,趕快補點貨物或退幾元錢而已。即使被行政執(zhí)法人員抓住了現(xiàn)行,大多是秤被沒收,罰款收繳的難度大、成功率低。
4.社會環(huán)境因素
社會環(huán)境因素對管理有效性具有重要影響。雖然在短期內,社會環(huán)境因素一般屬于管理上的不可控因素,但對其進行系統(tǒng)分析在實施管理決策時非常重要。影響電子地磅作弊治理的社會環(huán)境因素包括法律法規(guī)健全程度、市場經濟發(fā)展階段特性、社會誠信守法意識、消費者理性程度等。
(1)法律法規(guī)因素。目前,關于集貿市場管理有《集貿市場管理規(guī)范》、《集貿市場計量監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章,有的省市也出臺了集貿市場管理條例,但相關規(guī)定缺乏統(tǒng)一協(xié)調,部門職責存在交叉,不好管的事情易相互推諉,市場約束機制并不完善,有關要求難以落實到位。
(2)消費理性因素。大多數(shù)消費者對缺斤短兩非常反感,但在個別情況下,由于尋求公平交易的保護渠道不夠暢通便捷,也有部分消費者首先考慮的是滿足消費需求,對所購商品是否足秤足量不太看重。
上述是市場上電子地磅作弊的原因與綜合治理方案的詳細介紹!