两会●高见
近两年，北京市政协打造围绕基层协商新平台“京华议事厅”，发挥政协人才荟萃、智力密集优势，将协商阵地从会场搬到街头巷尾、社区一线，畅通民意渠道，解决群众急难愁盼，让委员履职更接地气、建言更有底气。
全国两会期间，全国政协委员、北京市政协主席魏小东接受包括南方都市报在内的多家媒体集体采访，谈到专门协商机构触角延伸到基层一线的考虑时谈到，今年北京政协将总结探索经验，推动好做法推广到全市，坚持“有事好商量、有事多商量”，把道理讲透、工作做细，兼顾情理与合理利益平衡。从“柴米油盐”等关键小事入手，聚焦群众高频诉求与关注问题，紧密对接“接诉即办”工作，把民生实事办实、好事办好。
全国政协委员、北京市政协主席魏小东。
谈基层协商
破解加装电梯、充电桩选址、垃圾分类等民生“小事”、治理难事
政协作为专门协商机构，如何把工作触角延伸到基层，推动基层协商文化、协商机制常态化，是北京市政协这两年探索的重要方向。就在这样的背景下，基层协商创新平台“京华议事厅”应运而生。
南都N视频记者从现场获悉，去年北京政协全面推广、规范推进，实现16个区全覆盖。全年共开展活动230场，覆盖全市245个街乡镇，万余人次委员和群众代表参与，其中包括全国、市、区三级政协委员；形成一批提案和社情民意信息，在助力基层治理、增进民生福祉、推动首都高质量发展上发挥了积极作用。
“有事好商量、有事多商量”。魏小东谈到，北京以党建引领基层治理，很多事情靠行政手段难以推进，比如老旧小区加装电梯，只要有一户不同意就难以实施，必须依靠协商。“京华议事厅”就是为基层商量办事搭建平台，通过拓展政协协商新空间。政协组织人才荟萃、智力密集，本届委员公益心强、参与基层治理热情高，民生琐事类议题报名参与达500多人次，有的委员参与多个专题。通过平台推动政协协商向下延伸、拓宽渠道，听民意、解民忧，形成党委政府支持、政协搭平台、委员全力投入、群众积极参与的良好局面。
魏小东介绍，“京华议事厅”把委员履职与群众急难愁盼紧密结合，从“柴米油盐”等关键小事入手，协助党委政府凝聚人心、共识、智慧与力量，在坦诚交流中增进理解、凝聚共识。
同时，也让委员建言更有底气、履职更接地气，让群众真切感受到政协离自己很近、委员就在身边。他还举例，这两年，借助这个平台破解了类似加装电梯、充电桩选址、垃圾分类、单车拥堵等一批民生“小事”、治理难事。“将专家邀请到现场献策，群众更易接受，问题更容易解决。”
北京政协今年将持续深化“京华议事厅”协商实践，健全工作机制、丰富内容形式、加强成果转化，打造政协协商民主实践的重要窗口。总结各区探索经验，规范程序、健全机制，推动好做法从单点、单区推广到全市，实现制度化、规范化、程序化运行；坚持“遇事多商量、做事多商量”，把道理讲透、工作做细，兼顾情理与合理利益平衡。聚焦群众高频诉求与关注问题，以小切口做实大民生，紧密对接接诉即办工作，推动社区内高频问题有效解决；组织更广泛委员参与，邀请在京全国政协委员发挥示范表率作用，把市委市政府决策部署转化为群众易懂的专业语言，引导理解支持，争取把“京华议事厅”打造成北京政协的重要工作品牌。
谈提案质量
引导委员强化“不调研不提案”“重质量不比数量”
提案是人民政协履行职能的重要方式。魏小东在谈到今年北京市政协十四届四次会议提案情况时介绍， 市政协十四届四次会议期间，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，立足首都城市战略定位，围绕服务“十五五”开好局、起好步，积极通过提案履行职责。会议共收到提案1318件，审查立案1186件。各界委员聚焦“十五五”规划实施，围绕优化提升首都功能、推进京津冀协同发展、增强创新动能、深化改革开放、加强超大城市治理、增进民生福祉、统筹发展和安全等重点领域建言献策。
提到今年提案质量时，魏小东称，北京政协落实“提案不在多而在精”指示精神，注重调查研究，强化分析论证，提案建议更具前瞻性、针对性和可操作性。632位委员参与提出提案，占委员总数的84.5%；集体提案在立案提案中的占比较上次全会提升1.7个百分点，提案结构持续优化。
值得关注的是，今年立案审查更加严格。据介绍，依据北京市政协提案工作条例和提案审查工作细则，严谨、细致、高效开展审查，加强多方沟通协商，确保提案提得准、立得住、有共识。经审查，撤案30件，建议修改完善后重新提出或转有关部门参考102件，立案率降至90%。
关于政协提案如何高效服务党政决策，魏小东透露，他们及时遴选“十五五”规划相关提案送有关部门参考，聚焦教育科技人才一体发展、提升健康保障水平、发展银发经济等热点，报送3期提案摘报。同时，围绕委员关注度高的议题，在北京市政协全会期间，组织2场“会中办提案”、录播2场“提案协商面对面”，加快推动问题解决。
新的一年，北京市政协将持续在提得精准、商得深入、办出实效上探索创新，开创提案工作高质量发展新局面。谈及具体做法，魏小东介绍，一是加强工作培训，引导委员强化“不调研不提案”“重质量不比数量”理念，持续提升提案质量。二是统筹“市民对话一把手·提案办理面对面”与“提案协商面对面”节目，推进提案办理“回头看”常态化，拓展第三方评估提案范围，强化闭环管理，增强办理实效。三是修订提案工作条例等制度，强化制度集成，推进提案系统改造升级，为提案工作创新发展提供支撑保障。
采写：南都N视频记者潘珊菊 发自北京
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